“老兵支书”牛金强：一套“组合拳”助力集体收入翻三番

□记者 孙小雪 乔杰

从2022年经营性收入50余万元，到2024年突破百万元大关，再到2025年向170万元的目标迈进，短短3年，安宜镇潘桥村集体经济增幅超180%，完成从“经济薄弱村”到“百万增收村”的精彩蝶变。而这场蜕变，离不开村党总支书记、村委会主任牛金强的勤恳付出。

这位1997年参军入伍的老兵，在部队熔炉中锻造出坚毅务实的品格。退伍后，他始终扎根基层一线，先后在社区和镇农业部门工作，积累了丰富的群众与农业农村工作经验。2022年，当组织将潘桥村发展的重担交付于他时，他没有丝毫犹豫，毅然肩负起这份使命。上任以来，他迅速团结村“两委”班子和全体党员群众，以精准务实的举措、开拓进取的姿态，为村庄发展注入生机与活力。

精准盘活“沉睡资源”

开辟强村富民新路径

面对村集体资源匮乏、产业薄弱的现实困境，刚到任的牛金强没有坐在办公室里听汇报，而是用脚步丈量村庄的每一条路、每一片地。在反复调研与思考“村子今后该怎么走”的过程中，他敏锐地认识到，盘活那些长期“沉睡”的闲置资产，正是破局的关键。

说干就干。他带领村“两委”班子，积极向上争取资金与政策支持，系统推进老供销社、老校舍等一批闲置资产的改造升级。其中，占地约8亩的老供销社经过厂房修缮、路面硬化、变压器增容等全方位改造，于2024年初成功招标出租，年租金从原先的2.6万元跃升至13万元，实现了资产的大幅增值。与此同时，村内原有烘干房也通过修缮提升了租金收益。

牛金强并不止步于此。他秉持“寸土必惜、寸土生金”的理念，在村“两委”的推动下，村内边角地、废弃塘等零星“碎片资源”被统一规划、平整后出租，仅2025年上半年就创收16万元。他还灵活运用省级扶持资金，通过入股镇工业园区标准厂房等方式，为村集体锁定了每年不低于5.6万元的稳定收益。这一套精准有力的“组合拳”，彻底激活了“沉睡资源”，为潘桥村的集体经济注入了源源不断的活水。

善做“土地+区位”文章

培育持续发展新动能

牛金强深知，土地是农村的命脉，区位是发展的潜力。在深入走访与思考中，他常对村“两委”成员说：“干农村工作，没有对土地的情怀、没有奉献精神、没有实实在在的付出，就干不踏实、干不长久。”正是怀着这样的信念，他着手推动土地资源的盘活与升级。

他首先从转变村民观念入手，引导大家通过县农村产权交易平台规范流转土地，并将流转管理费从每亩30元合理提升至80元。这一举措每年为村集体增收超20万元。更重要的是，它释放了劳动力，让村民能安心外出务工或就地转移就业，同时促进了土地适度规模经营，真正实现了“强村”与“富民”的共赢。

与此同时，牛金强把握住潘桥村233国道、331省道穿村而过的黄金区位优势，大力开展招商引资，成功引进了拜恩电器、兆军粮食烘干、扬州华净净化设备等多家优质企业入驻。这些项目每年为村集体带来约22万元的租金收入，既激活了“路边经济”，更让闲置资产焕发出新的产业活力，为村庄可持续发展注入强劲动能。

践行初心反哺民生

共享振兴发展新成果

集体发展起来了，牛金强想得最多的是如何让基层百姓共享这份成果。2024年，功能完善的党群服务中心、标准化卫生室、百姓大舞台和睦邻点相继建成。睦邻点里，台球桌、乒乓球桌、棋牌桌、各类健身器材一应俱全，空调让这里冬暖夏凉，成了村民最爱去的休闲场所。卫生室更新了医疗设备，道路得到持续修缮，人居环境显著改善。这些实实在在的变化，让村民的获得感、幸福感与安全感与日俱增。

村里还创新推行“善行存折”制度，鼓励村民通过参与村务、志愿服务积累积分兑换奖励，有效激发了“主人翁”意识。环境整治也成效显著，实现了从“干部干、群众看”到“大家一起干”的治理转变，一幅生态宜居的美丽乡村画卷正徐徐展开。

从退伍老兵到乡村振兴“领头雁”，牛金强以军人的作风、实干的精神和为民的初心，带领潘桥村闯出了一条强村富民的新路。在他的身上，看到的不仅是一个村庄的蝶变，更是一名基层党员干部扎根乡土、反哺乡梓的忠诚与担当。