宝应县引进就业创业人才住房保障实施办法（试行）

为深入贯彻落实“以人为本”发展理念，大力吸引我县产业发展急需的各类人才，切实解决就业创业人才住房问题，提升民生保障水平，营造安居乐业的发展环境，不断增强人民群众的获得感和幸福感，根据《关于加快推进县城新型城镇化高质量发展的若干意见》精神，结合我县实际，制订如下办法。

一、保障对象

1、企业全职引进人才

在我县注册成立，正常纳税并缴纳各项社会保险费的企业（银行、保险、证券、电讯、供电等企业除外）引进的，具有全日制大学本科及以上学历或中级以上专业技术（职业能力）资格的人才，与企业签订5年（含）以上劳动合同，按规定连续在宝缴纳养老、医疗保险和住房公积金6个月以上。

对于企业发展急需的人才，与企业签订5年（含）以上劳动合同，按规定连续2年在宝缴纳养老、医疗保险和住房公积金，且每年缴纳个人所得税达两万元以上的，其学历可放宽至全日制大学专科。

2、自主创业人才

具有全日制大学本科及以上学历或中级以上专业技术（职业能力）资格，在我县首次注册成立企业、个体工商户、民办非企业单位，且与属地镇区签订创业协议，正常运营，信誉良好。创业主体本人按规定连续在宝缴纳养老、医疗保险和住房公积金6个月以上。

上述人才是指从宝应县行政区域外引进到我县就业创业的人才，须首次在宝缴纳养老、医疗保险和住房公积金。

二、补贴标准

对保障对象范围内的各类人才，在县城规划区范围内购买首套新建商品住房时，给予一次性购房补贴。

1、具有博士研究生学历或正高级专业技术资格的人才，给予购房补贴40万元。

2、具有硕士研究生学历或副高级专业技术资格（高级技师）的人才，给予购房补贴30万元。

3、具有大学本科学历或中级专业技术资格（技师）以及企业急需的大学专科学历的人才，给予购房补贴20万元。

夫妻双方均符合购房补贴条件的，由补贴标准较高的一方享受全额补贴，另一方再补贴10万元。

对我县产业发展有决定性、关键性作用的特殊高层次人才，实行一事一议，给予相应补贴。

三、办理程序

1、申请。符合条件的人才向用人单位提出书面申请，同时提交个人有关材料，申报材料经用人单位把关后加盖公章，并向所在镇区申报。

2、初审。各镇区对用人单位提交的申请材料进行初审。

3、审核。县人社部门对初审通过材料进行审核，核实养老、医疗保险和住房公积金以及个人所得税缴纳情况。对申请人进行资格和补贴额度认定后，报县财政、住建、自规部门进行备案，如有异议的，提交县政府研究决定。

4、公示。符合补贴条件的人才由县人社部门在“中国宝应”网站公示7天。

5、核发。公示无异议的，签订个人诚信承诺书，由县住建部门根据申请人的资格发放对应额度的《购房结算凭证》。

6、购房。申请人购买商品房时，凭《购房结算凭证》抵扣等额的购房资金。

7、结算。房地产公司凭《购房结算凭证》、与申请人签订的正式购房合同、合同备案证明，与县住建部门进行资金结算。

四、申报材料

1、《宝应县引进就业创业人才购房补贴申请表》（一式五份）;

2、申请人身份证（夫妻双方共同申请的须提供结婚证书或婚姻证明）、学历证书或专业技术（职业能力）证书；

3、全职引进人才提供劳动合同，创业人才提供工商营业执照以及创业协议；

4、个人诚信承诺书。

以上申报材料2-3项均需提供复印件一份，复印件需加盖用人单位公章。

五、监督管理

1、购房补贴申请人须签订诚信承诺书。申请人及用人单位应对申报材料的真实性负责，对虚报冒领或以不正当手段骗取购房补贴的，一经查实，立即追缴与《购房结算凭证》等额的补贴资金，并纳入个人征信系统向社会公布，同时按有关法律和规定追究相关责任人的责任。

2、享受购房补贴的人才所购房屋在享受补贴5年后方可上市交易。享受补贴后，人才须继续在宝全职工作满5年，且每年按规定缴纳养老、医疗保险和住房公积金，不满5年的，按实际服务年限每不满1年20％的比例返还购房补贴。

3、县人社部门负责受理购房补贴申请事项，及时建立完善购房补贴人员信息库，加强动态管理；县住建部门负责《购房结算凭证》发放的审核，并与房地产公司做好资金兑付工作；县自规部门在办理不动产权证时，应注明“引进就业创业人才补贴购置商品房”，并加强对此类房产交易的管理工作；县财政部门负责安排购房补贴专项资金，根据每年发放需求纳入财政预算，确保及时发放，并对资金的使用情况进行监督；县审计部门负责对补贴资金的审计监督。

4、享受购房补贴办法的人才，不再享受县内其他关于住房方面的政策。

六、附则

1、本办法自发文之日起生效，不再往前追溯，适用对象为办法实施后引进的就业创业人才，之前引进的就业创业人才按原政策执行，同一人才不得重复享受。

2、当年享受补贴人数暂定100人，超额人数由县政府再行研究确定。

3、本办法由县人社部门商县住建、自规、财政等部门负责解释。