宝应县2016年国民经济和社会发展统计公报
2016年，在县委、县政府的正确领导下，全县上下积极应对严峻复杂的宏观形势，坚持稳中求进，奋力攻坚克难，较好地完成了年初确定的各项目标任务。全县经济运行稳中有进，产业结构进一步优化，各项事业取得了显著成效，“十三五”开局良好。
一、综合
产业结构进一步优化。全县实现地区生产总值506.30亿元，可比价增长9.4%。其中，第一产业增加值66.44亿元，增长0.3%；第二产业增加值226.31亿元，增长10.3%；第三产业增加值213.55亿元，增长11.6%。服务业增加值占GDP比重达42.2%，比上年提高1.1个百分点。三次产业比例为13.1:44.7:42.2。全县人均地区生产总值为66962元（按常住人口计算），比上年增加6293元。
二、农林牧渔业
粮食生产再获丰收。全年粮食总产90.04万吨。其中，夏粮33.77万吨，秋粮56.27万吨。粮食总产中，小麦总产33.50万吨，水稻总产54.67万吨。全年粮食播种面积180.38万亩，小麦和水稻的单产分别为每亩394公斤/亩和627公斤/亩，位居扬州市第一。全年粮食单产499公斤/亩，由2015年的全省第六位升至全省第三位。认定县级农业龙头企业21家，全县县级以上农业龙头企业达82家，其中，国家级2家、省级11家，全县农业龙头企业实现产值115亿元，增长10.2%。获批全国绿化模范县、全国“平安农机”示范县。获批省级“农产品质量安全追溯示范单位”6家，农产品质量“创牌立信示范单位”3家。创成国家“三资管理”示范县，创成市级优美乡村1家。“三农”工作受到省、市综合表彰。
农业机械化水平提高。全年新增大型农机具727 台，农业综合机械化水平达84.95%。完成秸秆机械化还田面积154.1万亩，完成犁耕深翻面积18.6 万亩，完成水稻机插秧面积68.6万亩。新建农机库12个，完成跨区作业收入1.9亿元。创成国家级农机合作社示范社1个，省级农机合作社示范社10个，市级农机合作社示范社6个。拖拉机、联合收割机综合三率水平分别达98%和95%，全县排灌泵站得到较好维护。
新农村建设扎实推进。新建省级绿化示范村9个，整体推进村庄绿化32个（全县总数达59个），林木覆盖率达20.2%。阿里巴巴农村淘宝县级服务中心成功开业，建成村级服务站52个，县、镇、村三级网络初步成型。全年农产品网上销售达2.27亿元，成为全省三个农资电商试点县之一。
三、工业和建筑业
工业经济向好运行。2016年年末，规模以上企业（年主营业务收入2000万元及以上）总数达405家，规模以上工业完成总产值1074.72亿元，比上年增长8.0%；实现主营业务收入1015.71亿元，比上年增长10.6%。规模以上高新技术产业完成产值188.21亿元，占规上工业产值的17.5%。全县工业实现开票销售580.9亿元，比上年增长5.6%；实现入库税收16.98亿元，比上年增长11.6%。工业用电量11.70亿千瓦时，比上年增长3.9%。
工业企业培育成效显著。从企业规模看，开票销售过亿元企业达到67家，新增规模企业30家。从高新企业看，2016年获批国家高企23家，省高品99个。全县国家高企总数80家，占规模以上企业比例达19.6%。从企业上市看，扬州晨化新材料股份有限公司2017新春在深交所“创业板”上市；尚宝罗江苏节能科技股份有限公司和江苏润华膜业科技有限公司在“新三板”挂牌。
建筑业稳中有升。全县有资质建筑企业114家，完成建筑业总产值461.72亿元，同比增长7.1%；竣工产值466.14亿元，同比增长14.4%。资质以上建筑企业从业人员14.65万人。房屋建筑施工面积5557万平方米，其中:当年新开工面积2438万平方米。新增资质企业5家，资质增项9家，资质升级4家，其中：新增房建总承包一级资质和装饰装潢专业承包一级资质各1家。获批省优工程4项、市优工程20项，省文明工地6项、市文明工地20项。强化科技创新，全年获批省级工法4项、省市新技术应用示范工程5个。
四、固定资产投资
投资市场稳步发展。全县固定资产完成投资372.72亿元，同比增长15.1％，比去年同期降低5.2个百分点。其中，项目投资332.14亿元，同比增长15.9%；房地产开发完成投资40.58亿元，同比增长9.1%。从三次产业结构情况来看：第一产业完成投资2.04亿元，同比增长240.0%;第二产业完成投资233.31亿元，同比增长12.3%，其中技术改造完成投资146.74亿元，同比增长18.3%；第三产业完成投资137.37亿元，同比增长19.0%。
项目建设成效明显。被市确定的重大项目49个，完成投资132.88亿元，同比增长25.6％。在市重大项目中，工业项目24个，完成投资61.42亿元；服务业项目12个，完成投资23.65亿元；农业项目8个，完成投资5.42亿元；基础设施项目3个，完成投资5.05亿元；区域中心项目1个，完成投资37.34亿元。
商品房销售大幅攀升。从我县商品房合同成交面积登记备案情况来看，2016年，我县共成交新建商品房8285套,销售面积94.27万平方米，同比增长68.0%，增幅较2015年提高69.3个百分点。房地产开发平稳增长。2016年，我县共有房地产开发投资项目41个，完成投资40.58亿元，同比增长9.1%。从投资构成来看，我县完成建筑工程28.34亿元，同比增长30.2%；安装工程和其他费用为12.24亿元，同比下降20.6%。从投资工程用途来看，我县完成住宅投资38.34亿元，同比增长11.1%；非住宅完成投资2.34亿元，同比下降17.4%。
五、国内贸易
消费品市场增长平稳。全年实现社会消费品零售总额150.34亿元，同比增长10.8%。按销售地域分，城镇实现消费品零售额115.98亿元，同比增长10.8%；农村实现消费品零售额34.36亿元，同比增长11.0%。按行业分，批发零售业完成零售额135.96亿元，同比增长10.7%；住宿餐饮业完成零售额14.38亿元，同比增长12.1%。按规模分，限额以上企业实现32.14亿元，同比增长6.6%；限额以下企业实现118.20亿元，同比增长12.1%。
六、开放型经济和旅游业
外向型经济增势明显。全年完成外经营业额2211万美元，同比增长11.9%。全年实际外资到账5003万美元，同比增长448.5%。全年累计实现自营进出口总额105897万美元，同比增长19.0%，其中自营出口84284万美元，同比增长24.9%。分行业看，机电行业出口67007万美元,占全县外贸出口的79.5%，同比增长31.5%；玻璃水晶产业出口8047万美元,占全县外贸出口的9.5%，同比下降3.4%；纺织服装业出口1778万美元，占全县外贸出口的2.1%，同比下降39.4%；农副产品业出口4384万美元,占全县外贸出口的5.2%，同比下降5.4%。
旅游业投入力度加大。2016年，全县接待国内外游客243万人次，同比增长16%,实现旅游收入21.1亿元，同比增长15%。泰山殿文化旅游景区项目四个大殿一期平台工程竣工。县旅游服务中心建成运营，生态停车场投入使用。金源温泉度假休闲区项目,一期温泉游乐城以及二期温泉游泳馆、温泉休闲养身馆建成并对外营业，三期室内水上乐园进入规划设计阶段。景坤园一期游客服务中心、农家乐饭店、民宿宾馆等旅游项目建成。玫瑰园一期工程建成并正式运营。古城改造完成总工作量的25%。宝应荷园（荷荡温泉）建设上升到县级层面，完成概念性设计。柳堡团庄乡村旅游项目开工建设。智慧旅游项目，进入招标阶段，全县设立30个旅游信息服务点。
七、交通运输和邮电通讯业
交通运输业运行平稳。全县完成公路客运量614万人，同比下降7.4%；旅客周转量4.64亿人公里，同比下降7.8%。完成公路货运量529万吨，同比增长1.9%；公路货运周转量9.65亿吨公里，同比增长2.0%；完成水路货运量630万吨，同比增长0.6%；水路货运周转量25.88亿吨公里，同比增长7.2%。
邮电通信业健康发展。全年完成邮政业务收入10099万元，同比增长11.5%。电信、移动和联通三大运营公司完成电信业务收入48082万元，同比增长8.1%。年末固定电话用户13.2万户；移动电话用户64.9万户，其中4G移动电话用户达32.4万户；年末互联网宽带接入用户达15.2万户。
八、财政、金融和保险业
财政实力稳步提升。全年实现财政总收入53.74亿元，同比增长1.1%。其中，一般公共预算收入30.81亿元，同比增长1.0%。全年财政支出76.46亿元，同比增长21.5%。其中，一般公共预算支出64.38亿元，同比增长21.4%。
金融运行总体稳定。年末金融机构人民币存款余额478.68亿元，同比增长17.9%。其中，城乡居民储蓄存款余额286.71亿元，同比增长9.2%。年末金融机构人民币贷款余额294.60亿元，同比增长13.5%。
保险业发展平稳。全年保费收入10.27亿元。其中，财产险保费收入2.65亿元，人寿险保费收入7.62亿元。
九、科学技术和教育
科技创新彰显活力。新增市级以上 “三站三中心”9家。新增省著名商标、名牌产品10个。发挥科技镇长团和各类产学研合作平台作用，实施产学研合作项目65个，新建校企合作联盟10个。实现专利授权1215件，其中发明专利授权39件。参与制订国家及行业标准4项。新增 “新三板”挂牌企业2家。获批省级众创空间2个。引进高层次创新创业人才46人，入选国家“千人计划”和“万人计划”各1人，获批省“双创团队”1个、“双创人才（博士）”22人。
教育事业协调发展。创成市首批“平安校园示范校”7所、市“依法治校示范校”13所。举办“2016年全县中小学生体育艺术节”，组织县文明校园评比活动。 水镇社区教育中心创成省“老年教育示范点”，黄塍镇社区教育中心、柳堡镇社区教育中心建成省“标准化社区教育中心”。争取信息装备工程经费9000余万元，修订信息装备工程实施方案。实施校安工程4000平方米，启动开发区国际学校、安宜实验学校二期工程和新城实验幼儿园建设，改造原城中小学、整合3所幼儿园形成实验幼儿园西区园，指导城中小学、黄塍镇中心初中等11所学校创成省“义务教育现代化学校”。本一上线率超上年8个百分点，33人总分在400分以上，4人被清华、北大录取，继续保持全市领先。小高考达4A人数领先全市。职教师生参与省技能大赛取得1金1银5铜佳绩，对口高考本专科100%达线。
十、文化、卫生和体育
文化服务水平显著提升。全年共建成村（社区）综合文化服务中心108家。实施县图书馆与村、社区图书室通借通还工程，共建成镇图书馆分馆14家，城区图书馆分馆6家，村农家书屋分馆150家，全县分编入库图书总量30.5万册。成功举办“纪念长征胜利80周年”文艺汇演、区域文化联谊活动和“荷乡四季风”文艺大蓬车乡镇行等文化活动，全年共组织送文化下乡活动60多场，送电影2700场。积极开展免费艺术培训，全年共开设免费艺术培训班54个，参训人数 2000多人。组建文化志愿者服务队，共有21个文艺团队250多人注册。开展文保景点保护利用，完成宝应学宫的修缮布展二期工程，修缮刘氏五之堂和画川书院，实施九里一千墩汉墓群保护工程。建设完善非遗数据库。完成博物馆展陈提升改造工程。完成“宝应县第三次全国不可移动文物普查”，全县共登录不可移动文物168处，形成了文物名录。完成“宝应县第一次全国可移动文物普查”，认定、登录上报可移动文物3278件（套）。
医药体制改革持续深化。实施医药价格综合改革，积极推进县内民营医院医药价格综合改革。执行公立医院药品“零差率”销售政策，新增目录外品规511个。以三个二级医院为龙头，组建3个县域医联体，实现基层医疗机构全覆盖，村卫生室全面开展家庭医生签约服务，覆盖率100%。创成江苏省首批健康促进县，获得“江苏省人口协调发展先进县”称号，4个镇卫生院荣获全国“群众满意的乡镇卫生院”称号。县疾病预防控制中心完成主体竣工，县人民医院血液透析中心和柳堡、黄塍镇两个血透点建成投用。全县居民健康素养水平达到20.22%，高出全省平均水平4.3个百分点，全县预防接种门诊建设达标率100%，儿童免疫规划疫苗接种率95%以上，居民健康档案建档率85%以上，完成农村妇女“两癌”免费筛查2.52万人。全年新增三格式无害化卫生厕所1万座，累计无害化卫生户厕普及率达95.24%。开展了“万步有约”健走竞赛活动，组织健康咨询、义诊活动近250场次。
体育工作成效显著。加快推进生态新城体育公园规划设计和施工建设，确保2017年底建成使用。加快公园健身体系建设，建成宝射河体育公园。此外，全县还新增了30个标准化健身点、12处体育健身休闲公园和30多公里健身路径。广泛开展全民健身系列活动，全年共举办有影响的各类体育比赛和群众健身活动40多项。县第十三届运动会暨第四届残疾人运动会成功举办。新增县运河冬泳俱乐部和县风采艺术团等两家民办非企业单位。目前已有19家体育社团、6家民办非企业单位和75家社会组织，进一步扩大了团体协会和健身人群。
十一、城乡建设和环境保护
城乡建设加快推进。城市总体规划获批实施，编制各类规划42个，城区控规实现全覆盖。新城体育公园、县人民医院迁建等项目启动实施，白田南路、苏中路、泰山西路等主次干道改造出新，中大街、东门大街完成升级改造，白田农贸市场交付使用。完成二里排河风光带、花城广场改造等工程，宝射河体育公园、宝楠园广场等12个生态体育休闲公园建成开放，新增城区绿地面积30万平方米。实施“三线”入地26公里，路灯管理实现智能化，增补维修路灯4330盏，提档升级公厕5座，新增环卫工人安康驿站4个。改造老旧小区7个15.4万平方米，拆除违法建筑2.5万平方米。搭建棚改征收安置平台，争取政策性贷款近24亿元，推进货币化补偿安置，城区征收拆迁房屋23.5万平方米。创成省城市管理示范路、示范社区各1个。 水镇获批国家卫生镇，曹甸镇通过国家园林小城镇省级考核。新创省级美丽乡村示范村2个。危房改造530户，渔民上岸安置834户。
生态建设持续深化。对接江淮生态大走廊建设，编制生态文明建设三年行动计划，实施年度工程30个。成片造林5750亩，创成省级绿化示范村9个，荣获全国绿化模范县称号。饮用水源地水质达标率保持100%。 水、曹甸污水处理厂建成投运，铺设城乡污水配套管网26.7公里。清查整治环保违建项目645个。实施工业治理项目1个，整治燃煤小锅炉200台。秸秆机械化全量还田率达90.2%。完成化学需氧量、二氧化硫等减排任务。万元地区生产总值综合能耗下降5%，节能考核全市第一。
十二、人口、人民生活和社会保障
人口总量基本稳定。2016年末，全县户籍人口91.25万人，比上年增加840人。按性别分，男性46.26万人、女性44.99万人。全县常住人口75.68万人，与上年基本持平，人口城镇化率51.78%。全年出生人口7954人、出生率8.72‰；死亡人口3945人、死亡率4.32‰；人口自然增长率4.40‰。
居民生活条件改善。根据城乡住户一体化抽样调查资料，我县城镇居民年人均可支配收入26842元，同比增长8.5%；年人均生活消费支出16263元，同比增长7.7%。城镇居民家庭恩格尔系数为33.8%。农村居民年人均可支配收入16856元，同比增长8.7%；年人均生活消费支出12145元，同比增长12.3%。农村居民家庭恩格尔系数为32.6%。城镇居民人均住房建筑面积为40.3平方米，农村居民人均住房建筑面积为 50.7平方米。
社会保障日益完善。新增各类保险参保对象 2.95万人、征缴各类保险基金16亿元。城乡养老保险和城镇医疗保险基本实现全覆盖，社会保险主要险种覆盖率均达95%以上。年末全县企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、失业保险和城乡居民基本养老保险参保人数分别达13.1万人、13.9万人、6万人、6.5万人和25.3万人。年末享受企业职工基本养老保险离退休人员3.9万人，领取城乡居民基本养老保险基础养老金人数17.3万人。
城乡就业统筹推进。采集就业岗位6万个，推荐就业1.5万人，城镇登记失业率控制在2%以内；培训城乡劳动者13671人。开展职业技能鉴定12000人次，核发职业资格证书9623份。举办49期实体和网络招聘会，帮助3740多家企业招录员工10439人。举办创业培训班14期，推介创业项目77个，培训创业人员2185人，扶持自主成功创业2879人。积极搭建创业资金扶持绿色通道，为216名下岗失业人员发放小额担保贷款1228万。
注：地区生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。